據(jù)銀多網(wǎng)了解,日前,《關于加快黑龍江省科技服務業(yè)發(fā)展的實施意見》由省政府辦公廳正式下發(fā)!兑庖姟诽岢觯旱2017年,全省高校、科研院所、企業(yè)、中介機構等各類社會科技服務資源有效集聚,科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境不斷優(yōu)化,服務支撐科技創(chuàng)新及產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力有效提升。形成一批符合黑龍江省產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點的新興科技服務企業(yè),科技服務市場化和科技成果產(chǎn)業(yè)化水平顯著提高,形成3~5個規(guī);目萍挤⻊债a(chǎn)業(yè)集群;以哈爾濱、大慶、齊齊哈爾等城市為重點的區(qū)域科技服務能力、輻射力度顯著增強。全省科技服務業(yè)增加值達到270億元。
據(jù)省科技廳有關負責人介紹,為加快推動黑龍江省科技成果轉移轉化,促進科技與經(jīng)濟緊密結合,助力傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉型升級,黑龍江省出臺了該《意見》!兑庖姟芬苑⻊铡按蟊妱(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”為宗旨,以推動全省千戶科技型企業(yè)三年行動計劃實施為動力,以管理創(chuàng)新和模式創(chuàng)新為手段,以做強做大科技服務業(yè)為目標,優(yōu)化科技服務生態(tài)環(huán)境,提供政策保障,突出全創(chuàng)新鏈謀劃,突出園區(qū)集聚,突出應用示范,實現(xiàn)科技服務業(yè)與科技型企業(yè)互動發(fā)展。
據(jù)介紹,科技服務業(yè)具有知識密集、高端高質、高附加值、帶動作用大等特點!兑庖姟芬罁(jù)黑龍江省現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)基礎和規(guī)模,確定了科技服務業(yè)重點發(fā)展的七大領域,包括研究開發(fā)服務、技術轉移服務、檢驗檢測服務、創(chuàng)業(yè)孵化服務、知識產(chǎn)權服務、科技金融服務及科技咨詢服務。
加強研究開發(fā)服務。發(fā)揮黑龍江省高校、科研院所技術創(chuàng)新與研發(fā)服務優(yōu)勢,鼓勵產(chǎn)學研合作組建協(xié)同創(chuàng)新研發(fā)機構。引導社會資本參與組建新型研發(fā)機構,引入國內外高端研發(fā)服務機構。到2017年,全省組建省級以上企業(yè)研發(fā)機構600家。
加強技術轉移服務。鼓勵企業(yè)設立專員,負責技術難題的提煉及與研發(fā)機構進行技術對接,同時向成果后端轉化服務延伸,關注科技成果商品化進程。對在本地轉化多、質量高、前景好的成果轉讓方和承接方,可以采取“后補助”的方式給予資助。
到2017年,全省技術合同交易額達到160億元,設立省級以上技術轉移示范機構40家。
加強檢驗檢測服務。放開市場準入,積極推動社會力量開展第三方質量和安全檢驗、檢測等服務。培育并整合企業(yè)、高校、科研院所檢驗檢測資源,集中面向設計開發(fā)、生產(chǎn)制造、售后服務等提供全過程、一站式服務;建立基于互聯(lián)網(wǎng)與電子商務的檢驗檢測在線交易服務平臺。到2017年,全省具備各類法定檢驗檢測資質和對外測試服務能力的機構達到400家。
加強創(chuàng)業(yè)孵化服務。構建以專業(yè)孵化器和創(chuàng)新型孵化器為重點、綜合孵化器為支撐的創(chuàng)業(yè)孵化生態(tài)體系。充分發(fā)揮大學科技園的載體作用,探索推廣“孵化+創(chuàng)投”“創(chuàng)業(yè)苗圃+孵化器+加速器”等新的孵化模式,引進國內外具備高端孵化能力和成熟孵化模式的專業(yè)孵化器,合作創(chuàng)辦眾創(chuàng)空間等孵化基地,并鼓勵平臺型企業(yè)、成功企業(yè)家和天使投資人等參與投資建設孵化器。到2017年,全省建立各類企業(yè)孵化器100個,在孵企業(yè)達到3500家。
加強知識產(chǎn)權服務。培育、支持各類知識產(chǎn)權服務機構開展市場化的專利分析和預警等服務。面向重點產(chǎn)業(yè)領域,構建知識產(chǎn)權信息服務平臺和數(shù)據(jù)庫。到2017年,全省中外專利數(shù)據(jù)總量達到8000萬件,具有專利代理人資格人員增加25%。
加強科技金融服務。擴大科技金融機構的規(guī)模和數(shù)量,支持天使投資、創(chuàng)業(yè)投資、私募股權投資等社會資本對科技企業(yè)進行投資和提供增值服務。通過設立天使投資風險補償、創(chuàng)業(yè)投資風險補償?shù)蕊L險補償機制,鼓勵投資機構投入科技型企業(yè)的積極性并降低風險。發(fā)揮政府資金的引導作用,吸引社會資本參與設立符合黑龍江省產(chǎn)業(yè)特點的子基金。支持科技企業(yè)通過“眾籌”等模式融資;支持具有一定規(guī)模的科技型企業(yè)上市融資。到2017年,省科技投融資平臺集聚創(chuàng)投資本規(guī)模達到20億元。
加強科技咨詢服務。發(fā)展咨詢服務及項目管理外包業(yè)務,為企業(yè)提供集成化解決方案。到2017年,全省各類生產(chǎn)力促進機構累計服務企業(yè)數(shù)量超過2萬家(次)。
《意見》還提出了推動科技服務業(yè)發(fā)展的五條路徑,主要是建設核心示范區(qū)、建設主要承載區(qū)、完善科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺功能、培育壯大一批科技服務企業(yè)和機構及助力科技型企業(yè)成長;并提出從建立健全公平公正的市場機制、強化基礎支撐、建立多元投入的經(jīng)費渠道、加大財稅支持、加強人才隊伍建設及建立優(yōu)勢互補的聯(lián)動機制等六個方面對發(fā)展科技服務業(yè)給予政策保障。來源:黑龍江農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)